• 解讀單位:

    荊州市城市管理委員會 

    解讀類型:

    部門解讀 

  • 解讀方式:

    圖文方式 

《荊州市城鄉生活垃圾分類工作實施方案》 文件解讀

信息來源: 荊州市城市管理委員會 | 發布時間: 2019-12-27 15:34

一、方案制定的必要性

(一)制定出臺《荊州市城鄉生活垃圾分類工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),推動生活垃圾分類工作全面展開是貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類工作重要批示的現實需要,是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的長遠需要,是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動立行立改的迫切需要(湖北省委已把對垃圾分類工作思想上不重視、組織領導不力、宣傳發動不到位、群眾參與率不高等問題作為省“不忘初心、牢記使命”主題教育活動檢視問題之一,列入專項整改整治內容)。

(二)制定出臺《實施方案》,推動生活垃圾分類工作全面展開,有利于節約土地資源、減少環境污染、使垃圾變廢為寶、實現資源再生利用,進而助推我市經濟社會綠色發展、高質量發展。

(三)制定出臺《實施方案》,推動生活垃圾分類工作全面展開,有利于推動公民教育、環境教育、法制教育和文明習慣的養成,有利于帶動全社會綠色生活、綠色消費、綠色發展,進而提升和促進全市個人文明、社會文明和生態文明建設。

(四)制定出臺《實施方案》,頂層設計全市生活垃圾分類的指導思想、根本任務、職責職權、方式方法、保障措施等,為全市生活垃圾分類工作指明方向提供政策支撐,有利于統一全社會的共識、凝聚全社會的力量,齊抓共推,共同做好生活垃圾分類工作。

二、方案起草依據

(一)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》。

(二)《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔2017〕26號)。

(三)《住房和城鄉建設部等部門關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號)。

(四)《湖北省推進城鄉生活垃圾分類工作實施方案》(鄂政辦函[2019]47號)。

(五)《荊州市生活垃圾分類規劃(2018-2035)》。

三、方案的主要內容

《實施方案》由四個部分組成:

(一)提出了三個方面的總體要求(指導思想、基本原則、工作目標)。總體指導思想是認真貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作的系列重要指示精神,加快建立我市“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的生活垃圾分類工作體系,按照“政府主導、全民參與、試點示范,循序漸進、健全機制,創新發展、協同推進,有效銜接”的基本原則,確定了我市自2019年到2025年“七年四步走”的階段性年度目標任務。

(二)明確了生活垃圾分類的四大主要任務,即推進源頭減量、推行分類投放、推行分類收運、推行分類處理。

(三)明確了三個方面的責任劃分,分別是垃圾分類組織領導和職責、明確生活垃圾分類投放、收運、處置責任主體、明確垃圾分類投放管理責任人。

(四)提出了生活垃圾分類五個方面的具體保障措施,分別是加強統籌協調、強化宣傳引導、加大資金投入、落實制度保障、健全考核機制,特別是建立高規格的組織領導體系,建立市政府分管副市長為召集人的荊州市城鄉生活垃圾分類工作聯系會議制度,各相關部門為成員單位共同參與,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會共同參與的生活垃圾分類領導體制和工作機制,落實"以塊為主,條塊結合”的屬地管理責任、“管行業必須管分類”的部門管理責任、以街道(鄉鎮)為工作單元的具體落實責任,形成市、區、街道、社區四級聯動的工作體系。

20201月20

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